大连市交通局2008年度政府信息公开工作报告

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我局按照市政府统一部署,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。

一、公开政府信息情况

1、主动公开政府信息

截至2008年12月31日,共发布信息185条,全部通过“大连市政府信息公开网站”进行发布。其中,发布机构职能类信息12条,占总数的6.49%;发布政策法规类信息136条,占总数的73.51%;发布规划计划类信息6条,占总数的3.24%;发布业务类信息30条,占总数的16.22%,发布统计信息1条,占总数的0.54%。目前,以市交通局名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在“大连市政府信息公开网站”上实现“一站式”查询。

2、依申请公开政府信息

大连市交通局共受理信息公开申请7条,其中网上受理2条,受理省政务公开办转来群众通过民心网提出的申请5条。申请公开的信息主要涉及城市公交、道路运输等方面问题,其中,已经公开的5条,占总数的71.4%;不属于本机关职权范围的1条,占总数的14.3%;政府信息不存在的1条,占总数的14.3%。

答复申请均以告知书附所申请信息形式,通过网上,平均在5个工作日内回复,没有(有)超时现象。目前,没有向申请人收取费用。

3、行政复议及行政诉讼

2008年,没有因政府信息公开申请引起的行政复议和行政诉讼。

二、政府信息公开工作情况

1、建立领导和工作机构

成立了政务公开工作领导小组,确定局办公室作为全局政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。

局属各单位、局机关各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门,成立或指定相应机构和人员负责具体工作,初步建立起局和局属单位、局机关各部门二级政府信息公开工作体系。

2、建立相关工作机制

结合实际,建立相关的工作机制,并在局办公室设立依申请公开受理点。同时,建立主动公开、依申请公开等具体工作流程,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。

3、编制发布政府信息公开目录和指南

 根据《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》以及《大连市政府信息公开保密审查办法》等文件的要求,按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》的部署,及时编制了政府信息公开目录和指南,并在中国大连、大连交通网站上发布。

4、完善政府信息发布渠道

一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在市政府(单位)门户网站上开辟政府信息公开专栏,(并与政府信息公开子网站建立链接),集中发布主动公开政府信息。截至2008年12月31日,全市共开通政府信息公开专栏(子网站)xx个,其中,市政府各部门开通专栏xx个,占市政府部门总数的xx%;县、区政府开通专栏xx个,占总数的xx%;乡、镇政府开通专栏xx个,占总数的xx%。

在市政府(单位)门户网站上开设了政府信息公开意见箱,及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议,以利改进工作,目前共收到意见  条。已有xx个县(区)政府、xx个市直部门设立了政府信息公开意见箱,分别占总数的xx%和xx%。

在市政府(单位)门户网站上开设了网上受理公开申请的窗口。已有xx个县(区)政府、xx个市直部门在各自网站设立受理公开申请的窗口,分别占总数的xx%和xx%。

二是办好政府公报。(有政府公报的市可在此发布扩大政府公报赠阅范围、增加信息发布内容等方面的工作。)

三是完善新闻发布制度。市政府(单位)建立了新闻发布制度,指定了新闻发言人,建立了重要政府信息发布澄清机制。2008年,围绕着xxxx、xxxx、……等方面共召开市政府(单位)新闻发布会xx次。

四是建设政府信息查阅场所。市档案馆、市图书馆、市行政服务中心(本单位)按照《条例》要求,已经(即将)在馆内(办事大厅内)辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。

五是拓展政府信息公开渠道。我市(单位)还通过在xxx、xxx等处设置触摸屏、政府信息公开栏;……;丰富和拓展政府信息公开渠道。


5、积极开展培训和宣传工作

一是对xxx开展培训。

……

二是加强宣传,营造实施《条例》的良好氛围。

……


1.进一步健全工作体系,抓好基础工作,确保公开工作有效开展。根据《大连市2008年政务公开工作实施方案》(大政发〔2008〕28号)确定的各项任务,我局制定并印发了《大连市交通局办公室关于印发2008年政务公开工作计划的通知》(大交办发〔2008〕9号),对全年公开工作进行了部署,并认真抓好落实。进一步健全完善局和各部门单位两级主动公开和依申请公开工作机构,确保公开渠道的畅通和各项工作及时到位。认真对照条例要求以及各级政府,特别是市政府已经出台的《大连市关于政府信息依申请公开的规定》(市政府令第98号)、《大连市政府信息公开保密审查办法》(大政发〔2008〕59号)等各项规章制度,结合正在开展的依法行政工作,进一步完善和充实原有各项制度,逐步推进政府信息公开工作的规范化、法制化进程。

2.扎实推进,务求实效,认真做好政府信息公开各项工作。一是认真做好《条例》的学习贯彻工作。结合交通工作实际,突出重点、分段实施,5月1日前侧重于《条例》的宣传培训和实施前准备工作,努力营造氛围,提高全体工作人员的公开意识,5月1日后注意抓好《条例》的贯彻落实,不断学习先进地区的经验和做法,切实提高开展政府信息公开工作的业务能力和素质,为全年政务公开各项工作的顺利完成打下坚实基础。二是依托政府信息公开管理系统,做好政府信息公开工作。将全部应公开信息通过系统上传至政府信息公开网站,指定局办公室专人担任管理员,建立信息员队伍,认真做好系统的全面动态管理与维护。三是加强政府信息公开载体建设。依托“中国大连”政府门户网站,加强交通局门户网站建设,并与局属单位各行业网站联动,构建交通电子政务系统,及时更新和发布交通动态信息200多条、交通公告24条,有效保障了市民网上办事和方便日常出行。设立网上调查、评议、咨询等栏目,提供便民服务,及时为市民解答问题。

3.切实加强与社会各界的沟通交流,自觉接受群众监督,推进公开工作不断深入。一是深入开展政务公开日主题活动。按照市政务公开办的相关要求,专门制定了《大连市交通局政务公开日主题活动方案》、《大连市交通局关于参加第二届“政务公开日”大型宣传咨询活动工作方案》,认真组织开展了“政务公开日”主题活动,参加了5月18日上午在大商步行街举行的大连市“政务公开日”宣传咨询活动,制作3块大型宣传图板和1块条幅,发放宣传资料200余份,接受群众现场咨询投诉20余次,取得了良好效果。二是深入基层开展政策宣传活动,推进公开工作向基层延伸。本着杜绝“面子工程”,务求取得实效的原则,针对行业管理中出现的热点、难点问题,我们组织相关工作人员深入企业现场10余次,召开业户交流会10多次,向业户广泛宣传交通行业管理方面的政策法规,面对面为业户答疑解惑,使政务公开工作更加深入基层、贴近群众、服务社会。三是将公开工作与日常工作紧密结合,政务活动过程充分听取各界意见,接受群众监督。在落实今年市政府为市民办实事项目涉及我局的新开、延时、延长6条公交线路任务过程中,我们通过网络等形式,公开征求市民的建议,并及时互动,最终结合群众提出的各项建议,经过多次实地考察并与有关部门多次协调,实现新开、延时、延长24条线路的目标,超额完成市政府下达的任务,实现“实事办实”,受到群众的好评。四是不断完善社会评议和监督机制。依据《关于在全市公共企事业单位推行社会服务公开承诺制度的通知》(大政公发〔2008〕1号)文件要求,指导协调公交集团编制完成《大连市城市公交社会服务公开承诺书》,与新商报联合开展“诚信承诺、信用评价”市民评公交活动,并通过多种渠道,广泛听取社会各界意见,主动接受监督,推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业氛围,促进行业文明水平全面提高。

三、存在问题及改进意见

通过一年来的工作,我局政府信息公开工作的责任进一步明确,各项规章制度得到进一步健全,工作效率明显提高,工作作风更加扎实,交通各项工作得到群众更多的理解和支持,对全年各项建设和管理工作的顺利开展起到了极大的推动和促进作用。在今后的工作中,我们将继续按照市政务公开办的部署要求,抓紧查找不足、完善基础,不断学习借鉴、创新举措,逐步探索建立长效机制,推进工作逐步走向规范化、信息化、实用化和便民化,切实保障群众对交通政务工作的知情权、参与权、监督权,推动政府信息公开工作再上一个新的台阶。


政府信息公开年报